A França está reforçando sua infraestrutura crítica contra o que o presidente Emmanuel Macron descreve como uma campanha russa em expansão abaixo do limiar de uma guerra aberta. A iniciativa reflete as crescentes preocupações de segurança da Europa — mas também a dificuldade de provar a intenção e calibrar uma resposta.

Após consultar membros do gabinete, autoridades de segurança e líderes políticos no Palácio do Eliseu, Macron pediu ao governo que elaborasse um plano nacional abrangendo a infraestrutura e instalações sensíveis de defesa. Ele afirmou que “a natureza da agressão e das ameaças russas na Europa está mudando” e que a resposta deve incluir proteção contra “ataques de drones” e “ciberataques”, bem como contra ameaças aos “locais mais sensíveis de nossa base industrial e tecnológica de defesa”.¹

A posição francesa apresenta a ameaça como física e política. Segundo Macron, os ataques de Moscou em toda a Europa têm o objetivo não apenas de interromper operações, mas também de desencorajar a continuidade do apoio ocidental à Ucrânia. A ênfase nas fábricas de defesa e nos centros tecnológicos sugere que a França vê a guerra híbrida como um desafio à capacidade do continente de manter a ajuda militar, e não simplesmente como um problema convencional de contrainteligência.²

Essa interpretação amplia o alcance dos riscos. Incursões de drones e ciberataques podem danificar instalações, expor vulnerabilidades ou gerar alarme público sem atingir o limiar claro de um ataque armado. Por isso, Paris está tratando a resiliência — proteger redes, capacidade industrial e serviços essenciais — como uma parte central da dissuasão.

Ainda assim, o anúncio continua sendo uma estrutura geral, e não uma política detalhada. Macron não especificou publicamente quais locais receberiam prioridade, como a responsabilidade seria atribuída ou quais consequências resultariam de uma operação russa atribuída. O plano pode reforçar a preparação, mas também corre o risco de permitir que uma definição ampla de atividade “híbrida” conduza a política de segurança antes que as evidências e a proporcionalidade estejam plenamente estabelecidas.