Франция укрепляет критически важную инфраструктуру для защиты от того, что президент Эммануэль Макрон описывает как расширяющуюся российскую кампанию ниже порога открытой войны. Эта инициатива отражает растущие обеспокоенности Европы в сфере безопасности, но также демонстрирует сложность доказывания намерений и определения соразмерного ответа.

После консультаций с членами кабинета, сотрудниками служб безопасности и политическими лидерами в Елисейском дворце Макрон поручил своему правительству разработать национальный план, охватывающий инфраструктуру и важные объекты оборонного назначения. Он заявил, что «характер российской агрессии и угроз в Европе меняется», и что ответ должен включать защиту от «атак с использованием беспилотников» и «кибератак», а также угроз для «наиболее чувствительных объектов нашей оборонно-промышленной и технологической базы».¹

Франция представляет эту угрозу как одновременно физическую и политическую. По словам Макрона, атаки Москвы по всей Европе направлены не только на нарушение работы объектов, но и на то, чтобы ослабить дальнейшую поддержку Украины со стороны Запада. Акцент на оборонных предприятиях и технологических объектах говорит о том, что Франция рассматривает гибридную войну как вызов способности континента продолжать военную помощь, а не просто как традиционную контрразведывательную проблему.²

Такая трактовка повышает ставки. Вторжения беспилотников и кибератаки могут повредить объекты, выявить уязвимости или вызвать тревогу в обществе, не пересекая четкого порога вооруженного нападения. Поэтому Париж рассматривает устойчивость — защиту сетей, промышленного потенциала и критически важных услуг — как центральную часть сдерживания.

Однако это заявление пока представляет собой скорее общую концепцию, чем детализированную политику. Макрон публично не уточнил, какие объекты получат приоритет, как будет распределяться ответственность и какие последствия повлечет за собой операция, приписанная России. План может повысить уровень готовности, но также создает риск того, что широкое определение «гибридной» активности начнет определять политику безопасности до того, как будут полностью установлены доказательства и обеспечена соразмерность ответа.